一句话定义
实施时滞是从决定采取财政政策到资金真正支出、税制真正改变并影响经济之间的延迟。
机制 / 原理
相机财政常要经历提案、审议、预算批准、项目招标、行政执行和资金拨付。即使政策方向正确，建设项目和税收调整也需要时间落地；等支出进入经济时，衰退可能已经缓解，或通胀压力已经改变。实施时滞让财政政策容易“逆时点”发挥作用。
经典实验 / 例子
教材把实施时滞作为相机财政难题，是为了说明财政政策不只是经济模型，还受行政流程和工程周期限制。
生活中的例子
政府在衰退中批准高铁项目，但设计、环评和招标花了一年，真正开工时经济已经恢复。
常见误区
常见误区是把财政政策当成按钮，今天通过、明天生效。预算、采购和建设流程会让实际支出滞后。